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贝博app|谭青山:抖音不是华为 除“被拖垮”和“被禁止”还有第三种可能
发布时间:2021-10-09 17:46:38
本文摘要:cms-style="font-L align-right">  时隔7月6号美国国务卿蓬佩奥在福克斯电视台声称要以国家安全性的名义,考虑到停止使用在美国甚广热门的美国版响音TikTok后, 美国国会众议院又在7月20号通过法案,禁令在美国政府通讯设备上用于TikTok。

cms-style="font-L align-right">  时隔7月6号美国国务卿蓬佩奥在福克斯电视台声称要以国家安全性的名义,考虑到停止使用在美国甚广热门的美国版响音TikTok后, 美国国会众议院又在7月20号通过法案,禁令在美国政府通讯设备上用于TikTok。而特朗普政府也正在紧锣密鼓地制订针对还包括TikTok在内中国在美社交媒体的各种压制措施,其理由与其说是基于美国国家信息安全考虑到,还不如说更好的是出于政治和外交的考量。  实质上,TikTok所做到的很多措施,都是为了减少美国安全性风险,避免美国政府对其包含安全隐患的猜测。

比如,TikTok的母公司字节跳动(Byte Dance)已截断其工程师提供TikTok数据的地下通道,TikTok还聘用了美国CEO来管理经营,在香港国安法实行后,TikTok主动撤走了香港市场,并公布了“半透明报告”,声称中国政府没任何向其索要数据的不道德。更何况,TikTok的数据储存是在美国,数据备份放到新加坡。  但是这一系列措施,没避免特朗普政府对TikTok的猜测。

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就是因为TikTok是中国字节跳动享有的,在美国上市的中国公司。该公司在美国享有2650万月活跃用户,大多数是美国青少年。只不过,早在2017年字节跳动公司以10亿美元出售了美国的一家社交音乐APPMusical.ly后(Musical.ly后被划归TikTok),美国外资委员会就开始对其审查此收购的合法性。

如今,该委员会也有可能作出审查结果,宣告该项收购不合乎美国投资安全法。  一般来说,美国政府要对一个明确的社交应用软件收到禁令用于令其,不是一件轻而易举能为的事。但自从2018年美国通过了一项主要针对中国的“外资风险评估现代化法案”,美国政府就提高了对中国在美国的投资的监管。

TikTok是一家外国公司,堪称一家中国的公司。这样,美国政府就可以以影响美国国家安全性为理由,动用还包括总统特权在内的各种行政手段,来不解、容许,甚至禁令TikTok在美国的商业运作。如有适当,也可以通过法律来禁令。

当然,这牵涉到到美国国会的运作,比较复杂,时间也宽。  特朗普可以动用国际应急经济权力,来禁令美国用于外国输掉的产品。他本人在2019年签订了行政命令13873,普遍许可给商业部,以美国安全性为由,对任何伤害美国安全性利益的商业行为加以容许,并禁令敌意国家获得享有伤害美国国家安全性利益的通讯技术。

美国商业部也可以根据此许可,集中力量对中国企业的容许。当然,动用总统应急权力,来禁令在美国运作而且甚有影响的一个社交媒体应用软件,或许有点杀鸡用牛刀之斥。而且,以这种泛义的危害国家安全性为由来禁令社交媒体的应用于,从法律程序上来说,也不是那么更容易的,是要有明确的证据的。

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  对特朗普政府而言,最有可能的,行之有效的措施,就是像对待华为一样,将TikTok划入美国商业部的“实体表格”,即所谓的黑名单。这样就可以美国安全性为理由,禁令上了名单的外国公司用于美国的技术、设备和服务。

这里就还包括用于苹果和安卓的操作系统。那么,商业部就可以命令所有苹果和安卓应用软件商店里的TikTok软件下架,使TikTok丧失新的客户。而现有的用户,也不会因为得到软件应用改版,升级,而渐渐萎缩。

  但是,与禁令华为比起,TikTok与华为还是有一定区别的。华为作为网络运营商,可以取得和掌控网络数据,从而对国家安全性包含风险。而TikTok却不一样,它是个开放平台,任何人都可以转入,其数据都是个人的信息,仅次于的数据风险无非是牵涉到到个人隐私,很难包含对国家安全性的威胁。但如果TikTok被重新加入黑名单,那么它将不会丧失广告收益,得到应用软件收费,同时也不会被禁令用于美国的操作系统,应用软件,和网上服务。

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据美国外交政策网站报导,特朗普政府很有可能下个月以此为由,禁令TikTok在美国的运营。但特朗普政府否不会像对待华为那样来对待TikTok,还待仔细观察。  除了以国家安全性理由,特朗普政府还可以运用法律手段来容许和拖累TikTok。最主要的法律手段就是以维护公民隐私的名义。

实质上,TikTok也面对着各种民事诉讼,被告侵害用户的隐私。这类的民事诉讼,在美国是十分广泛的,比如脸谱(Facebook)及推特(Twitter)都有诸如此类的隐私诉讼。

而在2019年,美国联邦贸易委员会就以 “儿童线上隐私维护法案”,来惩罚TikTok非法搜集儿童信息,与TikTok达成协议多年协议,对其罚款570万美元。对特朗普政府来说,诸如此类的诉讼和罚款,也是拖累TikTok的一种方式。当然,法律程序也不光是为美国政府服务的,TikTok也可以利用法律手段来确保公司的权益。更何况,美国政府如果要无视法律,也有其顾忌之处。

且不说法律程序的漫长,更加主要的是美国政府要在法庭上索取其搜集中国公司情报的来源,以表明其搜集证据的正当性,这是政府情报部门所不不愿做到的。而对TikTok来说,无休止的法律诉讼,既费时,也费钱,还不会影响长时间的商业运作,也不是一个很好的选项。

  在被拖累和被禁令之间,还有第三种可能性,那就是让母公司解散对TikTok的有限公司,将TikTok出售给美国公司,使其沦为一个地道的美国公司。虽然这是美国政府很想要看见的结果(既不必政府介入或无视法律,来挽救美国权利经济的世界形象),但这将各不相同中国公司否不愿出售,却是美国无法强买吧。

这里,有个建议可供参考,那就是中国字节跳动公司将TikTok国际化,也就是溶解有限公司股份,将股份买个多家国际投资者,使其沦为一个国际化的跨国公司。  在议会选举之年,特朗普政府要对TikTok大动干戈,还须要考虑到停止使用之后的政治影响。

除了在美国享有千万收的用户,TikTok还是美国青少年的俱乐部和百万人的创业平台。美国的新世代年轻人在此平台上展开社交,娱乐,聚会,和创业。

这也是特朗普政府在采行极端措施之前要考虑到的因素。却是,在此之前,特朗普也不吃过TikTok年长用户们的冒犯之盈。在一次俄克拉荷马议会选举造势集会上,TikTok粉丝们为了出有特朗普的洋相,在网上预计了数千张票,却并没参与造势活动,造成那次集会十分尴尬。

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从另一方面谈,特朗普在TikTok上也有许多反对他的铁粉,他们的情绪也是特朗普政府要注目到的。  总之,特朗普政府否不会以某种程度对待华为的政策来对待TikTok,尚且不明朗。

但有一点可以认同,TikTok在美国有广大的消费者,而华为没。这就使TikTok在当前美国政治大环境下,在谋求其利益最大化时,还有一些回旋余地。  (文章仅有代表作者观点。

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